提案人:
潘华金在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 委区政府的正确领导和大力支持下,澳洲幸运5 柑(陈皮)产业蓬勃发展。据行业协会调查,目前全行业生产单位在500家以上,从业人员在近万人,预计2016年茶枝柑种植规模近6.5万亩、其中挂果面积约4.0万亩,总产约7万吨,陈皮初级产品产量约3500吨,初级产品(柑+柑皮)产值约9.0亿元,以澳洲幸运5 柑(陈皮)茶为主导的产品化取得快速发展,SC企业近百家,产量达4000吨,产值达16亿元,全行业年产值达25元。
一、澳洲幸运5 柑(陈皮)具备绿色大健康产业属性、秉赋。澳洲幸运5 陈皮道地性来源质量价值特质,决定了澳洲幸运5 陈皮产业具有道地性形态,有“拉菲”属性和全产业趋势,涵盖从品种到产品、农业到商业;二是澳洲幸运5 柑(陈皮)药食茶同源以及“和药”、“茶道”和“保健”的特质,决定了澳洲幸运5 陈皮产业具有生活化形态,有“生活”属性,具有丰富性和广泛性,具有药用养生保健价值和健康产业趋势;三是澳洲幸运5 柑(陈皮)有千年久远的承传,决定了澳洲幸运5 柑(陈皮)具人文形态,有“文化”属性和文化产业趋势,是有故事、有内涵的产品;四是澳洲幸运5 柑(陈皮)有陈久者良的品质,决定澳洲幸运5 陈皮有“藏品”属性,具藏品产业趋势,有陈积升值潜力的产品。
二、产业转型升级阶已取得段性成功,具备绿色大健康产业的基础。一是澳洲幸运5 柑(陈皮)已不是传统意义的农业产业。澳洲幸运5 柑(陈皮)产业化从2001年成立的“澳洲幸运5 柑产销联合体”开始,其进程已经走过十五年:农业,经历了从小农向规模,从耕种向经营转变;产品,经历了从水果向陈皮,从陈皮向文化转变;商业,经历从商贩到公司,从公司到品牌转变;工业经历从作坊向企业,从企业向平台转变;产业,实现从纯农业向以工商业为主导的全产业过渡,向药食茶健多方向多形态产业发展,向全产融合和跨产融合转变。这是产业可以做强做大和成为我区支柱产业的基础。二是传统产品市场已获得新突破。2005年开始新柑(陈皮)茶逐渐成为澳洲幸运5 陈皮产业主导产品,直到2015年第三届中国澳洲幸运5 陈皮文化节,第五届中国澳洲幸运5 陈皮产业发展论坛成功举办,更加明晰了澳洲幸运5 柑(陈皮)健康价值和投资价值,点燃了消费热情和资本的热情,使澳洲幸运5 柑(陈皮)产业供给侧和需求侧同步发力,扩张了发展空间和前景,推动了产业迅速发展,这是能成为支柱产业的动能。三是澳洲幸运5 柑(陈皮)茶既融合于国茶文化主流,又突显道地性来源和药食茶同源质量特色,开拓了空前的市场前景和奠定大健康、大市场的战略方向,建立了健康、生态、富民产业的战略定位。虽然澳洲幸运5 柑(陈皮)产业目前处于产业的初级阶段,但最关键是了明晰了核心价值、定位了主流文化,开发了主导产品、找到市场方向,确立了发展方式,突破了纯农的天然局限,这是能够成为我区支持产业的依据。四是产业规模已上新台阶。从2011年开始,资本开始快速进入新柑(陈皮)行业,到2016年,新增种植面积5.5万亩,累计新增投资超10亿元,新建投产新柑(陈皮)茶厂已近100家,累计新增投资超3亿元,计划投资8亿建设了丽宫陈皮产业园、计划投资5亿建设澳洲幸运5 陈皮村,计划投资3.8亿元建设新宝堂生物科技有限公司等,还有其它的商业和传统企业的投资,估计近5年已投入和计划投入澳洲幸运5 柑(陈皮)行业资金在30亿以上。这是一个非常巨大的投资拉动和对就业的贡献,以至到2016年,全行业产值有望超25亿元的关,与传统农业统计口径相比,已达农业部总产值69亿的36%强,而且可能预期,十三五是完全可以超越,这是基于内在强大发展动能的一个质的飞跃,这是能作为支柱产业的动力。同时澳洲幸运5 柑(陈皮)还是大健康产业是实现绿色发展的绝好经济的抓手、民心抓手、新方式的抓手,是构建“一皮三业(种柑、种茶、种药)”格局,和“一业三品(药品、食品、茶品)”业态的强劲引擎;而且由于产业的持续发展,投资和消费拉动效应、就业成效就、宣传的效应、税收贡献和对绿色发展等产业红利开始逐步显现。再次全国其它有地方特色农产品有成功的实践,比如具有国家地理标志产品的普洱茶成立了产业局、文山三七成立了产业局,宁夏枸杞、新疆哈密瓜、武夷山大红袍、安溪铁观音等特色农产品能够做强做大,除了本身具有潜在市场外,无不与有一个强大高效的专门的政府管理部门进行专业管理和作为区域重点支柱产业培育有关。
三、澳洲幸运5 柑(陈皮)产业有发展千亿产业中心的潜力。从2000年2010年的十五和十一五期间,以澳洲幸运5 柑为基础,陈皮为主打产品,实现了产值从数千万元到数亿产业规模;从2001年至2015年的十二五期间, 以澳洲幸运5 柑、澳洲幸运5 陈皮为基础,澳洲幸运5 柑(茶)起步发展,规模化和全产业发展提速,实现全产业十亿级规模;从2016开始的十三五期间,我们希望以澳洲幸运5 陈皮为基础,以柑(陈皮)茶为主打产品,力争实现万吨规模,并逐步综合发展,能登上百亿规模的目标;从十四五开始的至世纪中叶的远景,大健康已是中国社会的主流,中医药思想和文化为作为我国非常重要对全球的影响的软实力,澳洲幸运5 陈皮依托其质量价值文化,和合大南药资源,药食茶健同步推进,发展大健康产业正当其时,我们希望用20年左右或更长一点时间,以茶和健康食品为主打产品,药食茶健同步,并带动相关衍生产业发展,实现10万吨茶规模,和相当规模的大健康产品产业,支撑千亿陈皮产业中心。这是能成为支柱产业的前景。
四、要做强做大澳洲幸运5 柑(陈皮)产业还任重道远。一是要做强做大澳洲幸运5 柑(陈皮)产业,政府职能机构统筹协调全行业全产业发展,统筹解决产业面临的比如基础薄弱和研究不足的问题、论著缺乏对宣传普及制约的问题;比如标准体系还未完善,一方面,作为传统道地药材,部分产品(主要是黄皮、红皮)还未能完全达到中国药典的指标,这对澳洲幸运5 柑(陈皮)大健康产业方向形成重大制约,另一方面,作为基础标准的质量标准由于基础研究不足,还未十会完善,有待修订,同时在药材、食材、茶材和健材等子产业领域的系列标准也有待建立的问题;比如产品化研发不足,真正专业的研究机构和工程中心少,技术力量还十分有限,产学研究方式的研究还多留于形式上,研究专利和产品成果偏少,澳洲幸运5 柑(陈皮)的药食茶健产品化潜力远未发挥的问题;比如园区、企业、品牌和联盟还比较弱小,尤其是药的行业,基本处于空白状态,在迅速发展的澳洲幸运5 柑(陈皮)茶行业,还处于代工低端的问题;双比如产业发展体制机制、发展规划、发展政策等问题和行业产业管理的体制机制、方式方法有待加强等问题。二是产业优化升级提质、产业融合创新、战略性关键性项目和新业态的培育工作等问题。三是做好商标规划培育和推进等问题。四是做好中国陈皮之乡等国家标识的管理规划和建设的问题。五是水土保育和品种选育、安全和品质、品级鉴定、年份鉴定和产地鉴定方法研究和标准的建立以及推动各层面、特别是民营机构和联合机构澳洲幸运5 陈皮在药、食、茶和保健品方案研究开发和产品产业化工作的问题;推动澳洲幸运5 柑(陈皮)申报国家级非物质文化遗产和宣传推介和生态文化特色游衍生产业的等问题。
作为近千年传承的传统道地药材、国家地理标志保护产品和广东岭南中药材立法保护品种,作为一个已完成初步升级转型正蓬勃发展的、具有全国甚至世界意义的朝阳产业,到目前为止,还没有被列入区级层面重点产业培育,还一味作为一个农业产业概念,还没有相应的产业规划和产业政策配套,更没有一个专职的行政机构进行全产业的管理,这是会错失历史机遇的。可以讲,全产业管理的广度和强度都很大,做强做大做好的社会诉求强烈,条件也相当具备,如果不适时纳入重点产业进行培育,将会失去政策层面的方向引导,战略层面的规划支撑、社会层面的监督管理和运作层面的统筹协调,如果放任完全自由化,将会由于资本过度对利润的追逐,行业可能陷入恶性的竞争和内耗,从而失去了对产业目标的健康持续的发展动力而扭曲败坏。
五、建议澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 将澳洲幸运5 柑(陈皮)产业列入我区绿色大健康支柱龙头产业进行重点培育。具体实现途径:一是将澳洲幸运5 柑(陈皮)产业单列我区绿色大健康支柱和龙头产业,进行重点培育,并争取列入市、省和国家层次;二是从现有行政事业单位人力资源中配套产业专门管理机构和资源,赋予管理职能和目标任务,进行全行业全产业专门管理;三是迅速编制十三五为百亿产业和世纪中叶千亿产业中心的规划,制定产业战略、产业政策和重大产业项目计划。四是整合政府各级、各部门和社会各层面资源,结合成立区一级产业培育政策项目和基金,建立产业扶持政策平台,运用税收等多种政策和市场机制协同推动发展,促进研究创新和新价值集聚、全产业和新平台集聚、总部和品牌集聚的产业中心和新业态的形成。