澳洲幸运5

根据区委统一部署，2021年12月6日至2022年2月28日，区委第三巡察组对区住房城乡建设局党组开展了巡察。2022年4月19日，区委第三巡察组向区住房城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，抓牢主体责任，迅速部署整改工作

（一）深化思想认识，主动认领问题。局党组坚持把巡察整改作为重要的政治任务来抓，切实提高政治站位，把全局思想统一到区委巡察整改反馈意见和任务要求上来。在区委第三巡察组反馈意见会结束后，迅速召开党组会议传达巡察组反馈意见，对整改工作进行了全面动员和安排部署。召开党组会议3次，专项工作会4次，通过集体研究部署，理清整改内容、明确整改目标；召开巡察整改专题民主生活会，局党组领导班子和班子成员对照巡察反馈问题，从3个方面深入查找了突出问题，深刻剖析问题成因，严肃开展批评和自我批评，明确努力方向和整改措施。

（二）加强组织领导，压实主体责任。局党组第一时间成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由党组书记担任组长，各党组成员担任副组长，各股室（单位）负责人为组成人员，并下设办公室，切实强化整改落实工作的组织保障。严格对照反馈的24类问题，对涉及的33项具体问题细化整改措施117条，制订整改方案，形成包括问题、任务、责任、节点“四位一体”的整改台账，做到责任领导、责任部门、责任人员“三明确”，形成党组统揽、领导牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局，确保巡察问题实现全面整改、精准整改。

（三）狠抓跟踪问效，从严从实整改。严格实行台账管理，按照节点倒逼进度，对进展相对缓慢的责任股室（单位）单独调度、及时提醒，整改一项，销号一项，确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。结合整改过程中发现的困难和实际情况，不断细化整改措施，确保整改落实到位。集中整改工作开展以来，退回股室（单位）不达标的整改措施4次，进一步定时间、定措施、定人员，让整改方案和整改举措实起来、可操作、能见效。严格整改标准，发现整改过程中佐证材料不齐全、整改进度较慢、整改台账填写不及时等3个问题，要求有关责任股室（单位）立即整改到位，防止整改工作流于形式。

（四）强化建章立制，务求标本兼治。局党组严格贯彻巡察工作要求，把制度建设贯穿于巡察整改全过程，举一反三，通过对问题逐条逐项整改，制定了理论学习、公车管理、财务管理、舆情处置、工程管理、信访维稳等一系列保障巡察问题整改成效的制度、文件，切实扎紧制度的笼子，做到“工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里；问题出现在哪里，制度就完善到哪里”，确保不留盲区、不留死角，以整改促进作风转变和工作提升，进一步提高党内政治生活和组织建设的规范化水平，巩固扩大整改实效和成果。区委第三巡察组反馈的问题已全部落实整改并取得阶段性成效。在整改过程中，共进行谈话提醒8人，提醒谈话6人，批评教育10人，制定23项制度，完善14项制度，追回应收未收租金、工会超额发放慰问品、公车油卡清户退款等资金103.03万元。

二、坚持问题导向，抓住重点突破，动真碰硬抓好整改

（一）领导核心作用发挥不充分，贯彻落实上级决策部署不彻底方面

1.针对“理论学习流于形式”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是完善学习制度。2022年6月8日，修订完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局党组理论学习中心组学习制度》，明确组成人员和职责、学习内容、学习形式、学习要求，要求党组成员通过集中学习和自主学习等多种形式开展学习并需把自学内容记录到学习笔记本，消除被动学习、应付学习的问题，推进我局党组理论学习中心组学习制度化、规范化。

二是制定学习计划。2022年7月1日，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局党组理论学习中心组2022年学习计划》，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为理论学习中心组学习的常设议题。2022年以来，党组理论学习中心组共开展学习教育10次，重点学习习近平总书记关于党史学习教育、安全生产、疫情防控工作的重要指示批示精神，均严格按照区委宣传部季度学习计划及时开展学习。

三是规范学习开展。安排机关党委专职副书记担任中心组学习秘书，负责中心学习组学习记录。建立学习记录定期检查机制，对个人学习记录本每季度进行一次检查。自整改以来，已开展检查4次，发现个别班子成员未及时做好会议记录，已督促整改完毕。

四是由局主要领导对分管领导进行提醒谈话，由局分管领导对机关党委专职副书记进行谈话提醒。通过谈话，相关被谈话人表示要认真执行中心组学习计划，持续深化拓展理论武装工作，严格按照学习制度抓好领导班子理论学习。要强化组织纪律，区分不同学习内容，做好“三会一课”和主题党日等学习记录。

2.针对“贯彻习近平总书记相关重要讲话精神有落差”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是立足长远，谋划构建多层次住房保障体系。结合江门市“十四五”住房保障规划三年行动计划要求，明确我区“十四五”期间的住房保障工作任务，计划于五年内推进500套公租房建设（年内确定选址方案）、增加2200套保障性租赁住房（年内筹建保障性住房400套），以明确的工作目标和时间节点倒逼住房保障各项工作任务落实，打破以公共租赁住房配租和发放租赁补贴为主的单一保障结构。

二是加快推进保障性租赁住房建设。2022年3月30日，建立《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 推进保障性租赁住房工作联席会议制度》，成功动员浩盈实业、联成金属制品、兴利粉体涂料科技等三家企业申报筹建保障性租赁住房443套，发放中央和省级财政城镇保障性安居工程补助资金1004.28万元，提前完成2022年度筹集任务，满足技能人才和就业新青年的住房需求。

三是强化人才安居保障。从配建房中抽取部分用于人才住房的配租配售。目前，已明确海悦天铸小区的26套配建房用于配租，大成花园项目的30套配建房用于配售，国有住房租赁企业出租房源80套，并正加快推进人才住房配售配租方案制定工作。2022年7月19日，印发《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 新投资引进重大项目人才安居保障实施细则》规范性文件，明确人才安居住房的申请对象、申请条件、配租标准、申报流程，免租金使用期限最长可达36个月，进一步健全我区高层次人才安居保障机制，增强我区对高层次人才的吸引力。

四是强化公共租赁住房兜底保障。针对保障房建设数量不能满足群众需求、轮候人员多的问题，加快启动新一期公共租赁住房建设工作。目前，公共租赁住房第三期工程的建设选址已经区政府十六届42次常务会议同意，选取位于原澳洲幸运5 水泥厂的商住用地块，计划分两期进行开发。现已进入可行性研究报告编制阶段，工程建设有序推进。

五是盘活空置房源，增加保障供应。增加公共租赁住房专项维修资金45万元，修葺空置问题房屋约30间，重新分配给轮候租户入住，提高房屋利用率。对符合房源调整的租户，进行二房型转一房型的调整房型前期工作，回收腾退的紧缺的一房型房屋，重新分配给轮候租户入住。严把公共租赁住房的准入、退出关。2022年以来，清退不再合规的实物配租14户。分别于2022年5月25日、8月1日，举办我区2022年度第一批、第二批保障性住房摇珠分配活动，共计为61户住房困难家庭分配公共租赁住房。

六是由局主要领导对分管领导进行提醒谈话，由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。通过谈话，相关被谈话人表示将认真贯彻落实习近平总书记在住房保障领域有关重要讲话精神，开拓工作思路，做好长远谋划，构建多层次住房保障体系，保障群众居住需求。

3.针对“意识形态工作失管失察”的问题。

（1）“领导班子对意识形态工作的重要性认识不充分，制度落实不到位”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是提高思想认识。2022年7月22日召开党组会议，组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，提高对意识形态工作的认识，增强领导班子抓好意识形态工作的责任感和紧迫感。

二是强化专题研判。2022年3月15日、5月19日、9月22日、11月29日，专题召开意识形态和舆情会商研判会4次，组织各股室、事业单位对每季度意识形态和舆情风险隐患进行分析研判。要求针对房地产、物业管理等群众关注的焦点、热点、难点问题，及时做好宣传化解工作，使各类舆情隐患可控在控。6月10日，召开党组会议研究意识形态工作。局党组领导班子对上半年意识形态和舆情风险隐患进行分析研判，重点加强对房企逾期交楼引发的舆情风险隐患的防范化解。

三是完善工作制度。2022年7月18日，修订完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局意识形态责任落实制度》，明确把意识形态工作纳入党组重要议事日程，局党组每半年研究一次意识形态工作。明确党组书记为意识形态工作第一责任人，负总责；党组其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

四是举一反三，完善党组会专题研究事项清单。针对党组会议未落实专题研究本单位的意识形态工作的问题，建立《2022年区住建局党组会议专题研究事项清单》。清单内容包括安全生产、意识形态、保密、重要项目等6个事项列为党组会专题研究事项，明确责任股室、研究频次，并建立跟踪督促机制，由办公室每年年末复盘落实情况，保证各项重点工作都能按计划开展研究部署。专题研究安全生产7次、意识形态2次、传达保密工作文件精神2次。

五是由局主要领导对分管领导进行提醒谈话，由局分管领导对机关党委专职副书记进行谈话提醒。相关被谈话人表示，已经深刻认识做好意识形态工作的极端重要性，将以更高站位、更实举措全面落实意识形态工作责任制。

（2）“制度建设还不够完善，舆情处置不够有力”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是完善舆情应急处置流程。2022年7月18日制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局意识形态和舆情应急预案》，明确舆情分级响应和应急处置流程，确保快速响应，有效处置。

二是完善舆情监测回应制度。2022年7月18日修改完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局意识形态和舆情收集、研判、处置工作制度》。6月21日，修订完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局新闻发布及宣传工作制度》，增加“政务舆情回应”的有关条款，在信息发布申请表中增加舆情回应选项，并建立舆情回应新闻发布管理台账。截至2022年7月，召开信息员会议1次，明确新闻舆情管理工作要求，要求及时正面回应社会关切，引导舆情正向发展，营造推动我区住房和城乡建设事业健康发展的舆论环境。

三是完善舆情隐患排查措施。2022年7月1日，修订完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局信访工作制度》，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局12345政府服务热线工作制度》，在制度中明确了结合日常工作和12345政府服务热线事项处理工作等对住建领域矛盾纠纷隐患加强排查工作，每季度填报一次《住建领域矛盾及风险隐患排查表》。特防期期间，每周定期开展风险隐患排查工作，形成区住建局社会稳定风险隐患每周排查处置情况工作台账20份。

四是建立定期分析研判机制。2022年3月15日、5月19日、9月22日、11月29日，专题召开意识形态和舆情会商研判会4次，组织各股室、事业单位对每季度意识形态和舆情风险隐患进行分析研判，要求针对房地产、物业管理等群众关注的焦点、热点、难点问题，及时做好宣传化解工作，保证风险隐患可控在控。

五是举一反三，以督办提升群众诉求回应质效。2022年6月27日修订完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局督办工作制度》，明确了答复文书需严格按照规范格式拟稿，答复内容要言之有物，提升信访、12345热线、舆情处置回复的质量；每月督办12345事项的按时办结率，确保能及时回应群众诉求。2022年以来，共发出6份督办通报，指出6个存在问题，并要求全局提高认识、提醒相关股室落实整改，有效保证工作效能与办事效率，月均督办按时办结率达97.92%，2271宗12345投诉事项全部按时办结。

（3）“意识形态舆情处置不力”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是加大舆情回应处置力度。2022年7月1日，我局已修订完善了《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局信访工作制度》，制定了《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局12345政府服务热线工作制度》，明确法规和信访股为信访和12345投诉的受理和转办的牵头股室，规范了受理和转办流程，提升群众诉求回应工作水平，避免负面舆情激化、爆发。

二是加大舆情分析研判力度。2022年7月18日修改完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局意识形态和舆情收集、研判、处置工作制度》。结合信访及12345热线投诉事项处理，每季度开展信息收集和隐患排查。2022年3月15日、5月19日、9月22日、11月29日，专题召开意识形态和舆情会商研判会，组织各股室、事业单位对每季度意识形态和舆情风险隐患进行分析研判。要求针对房地产、物业管理等群众关注的焦点、热点、难点问题，及时做好宣传化解工作，使各类舆情隐患可控在控。同时，在《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局信访工作制度》中明确每季度召开一次分析研判会，落实每季度填报一次《住建领域矛盾及风险隐患排查表》，强化信访投诉信息的收集研判和处置工作。巡察整改以来，已召开信访维稳形势分析研判会议20次。

三是加大舆情跟踪落实力度。完善舆情跟踪管理台账，逐一登记舆情事项、基本情况、责任部门、处理情况，督促相关业务股室及时处置舆情隐患，确保群众诉求解决到位。2022年，共登记舆情18项，全部已得到有效化解。

四是由局主要领导对分管领导进行提醒谈话，由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。相关被谈话人表示，将深刻吸取教训，密切关注舆情，加强处理结果的跟进督导，以具体举措回应社会关切，及时将处理结果反馈给投诉群众，提升群众满意度。

4.针对“推进民生工程建设缓慢”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是加强政策宣传。2022年6月18、19日，依托澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 城市提质成果展暨2022年房地产展销会开展“为群众办实事”宣传活动，现场为群众解答加装电梯问题，发放宣传资料，进行“既有住宅加装电梯”政策宣传，覆盖人数超2000人。

二是提供专人咨询。在建筑管理股设立专门岗位，安排专人跟进，设立群众咨询专线，接待加装电梯群众咨询，并建立登记台账。2022年上半年来共办理加装电梯咨询业务49宗，相关问题均得到妥善解决。

三是大力消除梗阻。2022年6月16日我局牵头自然资源局、会城街道办举行既有住宅加装电梯研讨会，现场研讨消除加装电梯办事阻梗，进一步提升电梯加装效率。

四是优化专办服务。为申请补贴的群众提供“专办员代办”服务。截至2022年6月底，协同自然资源局办理加装电梯规划许可证共192台，已完成加装112台，已经发放补贴的数量52台，通过“专办员代办”服务已发放补贴金额510万元，其中2022年上半年发放加装电梯补贴26台，发放补贴金额255万元，同比增长160%。

五是强化资金保障。由于配套措施《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 既有住宅增设电梯财政补助办法》已于2022年8月到期失效，为保证符合条件的加装电梯能继续享受补贴，我局已分别函询区财政局及兄弟单位，并请示区政府，拟将符合条件的加装电梯的预算纳入2023年的区财政预算安排。

六是由局主要领导对分管领导进行提醒谈话，由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。相关被谈话人深刻认识到存在为人民服务的宗旨意识薄弱问题，表示要牢固树立宗旨意识，采取有效措施推进既有住宅加装电梯工作。

5.针对“主责主业履职不严”的问题。

（1）“负责的市政工程建设存在违规施工、补办手续的现象”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是加强学习，提升依法履职能力。2022年6月13日制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局工程监管廉政守则》。2022年5月30日、6月15日，分别组织建筑股、人海股等相关业务股室集中学习《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局工程监管廉政守则》《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规和制度文件，并发放相关法律法规电子资料要求继续深化法律法规和政策文件自主学习，提升人员依法行政依法履职的意识和工作水平。

二是举一反三，全面开展对照排查。组织排查以往我局负责的市政工程建设是否存在违规施工、补办手续的现象。经过排查，我局负责的自然居、茶坑中学、睦洲中学等边坡治理工程项目均按建设流程办理相关手续，未存在违规施工现象。

三是聚焦长效监管，建立三级责任人制度，明确“分管领导、股室负责人、具体业务跟进人”责任，层层督导，向上汇报，向下监督。

四是由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。被谈话人表示，要规范工程建设领域项目建设管理，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

（2）“合同签订不严谨，多项重点工程不签订日期”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是强化合同审核备案管理。2022年7月12日，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局合同审查工作制度》，明确对本局机关及下属事业单位订立的合同，实行股室负责人、法规和信访股、局法律顾问、股室分管领导及主要领导多级审核制度，并规范合同备案存档工作。巡察整改以来，落实多级审核并备案的合同18份。

二是强化合同法律审查工作。2022年7月12日，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局政府法律顾问工作制度》，明确本局与局法律顾问联系、对接、反馈等具体工作要求。目前已制定《2022年局法律顾问业务办理工作清单》，强化法律顾问对本局行政决策、执法决定、规范性文件、法律文书、合同等审查把关工作，堵塞法律风险漏洞。

三是强化合同会计入账管理。针对合同没有签订日期导致会计资料不完整情况，2022年6月17日，完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局财务管理制度》，制定费用支出审批、支出流程、支出原始凭证的管理制度，对不真实、不合法的原始凭证，应不予受理报销，对记载不准确、不完整或手续不全的原始凭证，予以退回经办人更正、补充。巡察整改以来，暂未发现有合同没有签订日期导致会计资料不完整情况。

四是加强合同完整性监督管理，如发现合同没有签订日期，除退回不予受理外，财务股将情况反映给相应的分管领导，由分管领导约谈经办人，并且每年通报一次，通过“晒问题”的方式加强合同的管理。

五是由局分管领导对相关股室负责人进行谈话提醒。被谈话人表示，将切实履行职责，增强风险意识，严格执行合同审查工作制度，强化对合同的审核把关。

（3）“公房所履职不力，应收租金未能及时收回”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是健全机制，规范工作流程。完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局财务管理制度》《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 公房管理所房屋租赁履约保证金管理办法》，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 公房管理所拖欠租金行为处理程序工作指引》和《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 公房管理所欠租追缴管理制度》，明确租金收缴管理、保证金管理、租金追缴程序等工作内容，着力降低欠租率。

二是加强研讨，破解问题梗阻。一方面，刀刃向内强管理，分别于2022年5月31日、7月5日组织房管员召开租金追缴工作会议，与房管员签订追缴欠租承诺书，组织学习新修订、制定的制度，交流研判追缴工作存在的问题，通过互比互学找差距、优办法。另一方面，向外寻求专业法律意见。分别于2022年5月23日和7月20日组织局法律顾问及有关股室（单位）等对公房所应收租金未能及时收回等问题开展研讨，局法律顾问针对租户不签合同、合同已过期、解除合同及资产移交等方面提出了具体意见建议。会议后，结合法律顾问意见，整理台账资料5份，制定租金追缴相关程序文书4份，健全租金追缴制度1项，制定租金追缴方案1份。

三是分类施策，追缴历史欠租。对截至2021年10月欠租超6个月的116项问题进行分类，建立全部清缴、部分清缴、进入司法程序、拟启动司法程序、拟计提坏账等5个台账，有针对性地开展追缴工作。截至目前，59项已全部缴清租金，7项已承诺缴租或正按缴款计划落实，9项正进行行政非诉，20项法院已作出一审判决（欠租和违约金将从346.5万元保证金中扣减，不足部分再由被告另行支付，待判决书送达生效即可执行），21项拟计提坏账处理或重新计算欠租，累计追回租金100.8万元，历史遗留欠租问题得到逐步化解。

四是规范管理，堵塞监管漏洞。分别于2022年5月19日、6月30日开展2次双随机检查，共抽查保障房和直管公房209套，租赁建筑面积1.45万平方米，涉及合同金额7.11万元，反馈新合同草拟后双方未签订、合同没有填写房租保证金金额、水电保证金金额等检查问题14条，要求公房所于2022年6月30日、7月30日前落实整改并提交书面整改情况。目前已整改9条、说明情况5条，整改落实率达100%，通过双随机检查有效加强公房工作监管。

五是由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。被谈话人表示，已深刻认识到工作中存在的不足，会加快制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 公房管理所拖欠租金行为处理程序工作指引》，完善欠租追缴操作细则，加大追缴历史欠租力度。

6.针对“保密工作不力”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是规范保密办理流程。2022年6月27日，修订完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局督办工作制度》，将国家秘密文件办理工作纳入督办事项，明确办理要求。2022年以来，督办通报指出保密方面个别股（室）保密意识薄弱，处理密件不规范的问题1条。

二是加强保密硬件防护。已于2022年6月底，按保密室设置要求安装红外线报警系统、视频监控系统、封窗改造、保密制度上墙等，并将不锈钢防盗门及指纹锁改造提上日程，进一步推进我局保密管理规范化。

三是加强保密专题培训。2022年6月2日，开展保密自查自评业务知识培训。组织开展2022年度保密教育线上培训。截至目前，应学109人，已学满4学时并参加考试96人，已学已考人员比例为88%，进一步提升全局上下保密思维和保密意识。

四是由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。被谈话人表示，要提高保密意识，认真学习保密制度，认真执行保密规定。

7.针对“党组政治意识不强”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是提升政治意识。2022年6月15日，在党组会议上组织学习《中国共产党党组工作条例》，重点学习党组的设立、职责、组织原则、决策执行等方面，提高党组成员政治意识。

二是强化党务公开。2022年7月18日，制定《中共澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局机关委员会党务公开制度》，明确党务公开的内容和方式，推进党务公开工作的制度化、规范化。于2022年7月11日更新党员活动室的上墙制度，并每月对党务公开栏党组织的设置、发展党员、党费收缴、评先评优等情况进行更新。巡察整改以来，共开展更新4次。

三是规范政治用词。2022年6月23日，完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局公文审核制发工作制度》并建立《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局公文错情管理台账》，每半年通报一次公文错情。2022年7月1日，在局信息员工作会议上组织学习公文制发、审核要求并通报上半年公文错情16条，通过集中“晒问题”、“亮错情”的方式，提高队伍公文写作水平，避免中共中央有关特定名词表述错误、相关数据引用不严谨等问题再次发生。

四是由局主要领导对分管领导进行提醒谈话，由局分管领导对相关股室负责人进行谈话提醒。被谈话人表示，将提高政治敏锐性，强化政治理论和党内法律法规学习，运用理论学习成果进行思考，解决工作中的实际问题。制定党务公开制度，加强党务工作的透明度，促进党务公开工作规范开展。

（二）全面从严治党未压紧压实，不正之风和廉政风险仍然存在方面

8.针对“对群众合理诉求冷硬横推”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是树牢宗旨意识，提升信访处理效能。2022年7月1日，修订《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局信访工作制度》，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局12345政府服务热线工作制度》，进一步完善信访和12345事项处置流程，要求对重大问题或带苗头性、倾向性的问题及时上报。每季度办公室落实信访及12345投诉事项督办通报，对于不按时按质办理、反馈虚假信息等情况，向分管领导和主要领导报告。目前已制定通报材料4份。 2022年以来，受理12345投诉事项3784宗、信访事项95件，均全部按时办结。

二是加强法治建设，提升依法履职能力。2022年5月4日，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局“普法大讲堂”实施方案》及《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局2022年“普法大讲堂”课程安排计划表》，加强依法行政培训。2022年5月12日，制定了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定工作清单》和《领导干部应知应会法律法规清单》，明确领导干部推进法治建设的工作内容及年度学法内容。2022年以来，共组织党内法规、保密法、住房保障办法、自建房安全鉴定、建筑安全管理规定、物业管理条例及民法典等专题培训9场次。组织99名在编人员参加2022年度江门市国家工作人员学法考试，参与率和优秀率达均100%，学法考试结果将纳入领导干部年度考核评价参考依据。

此外，将普法工作从机关拓展到行业，利用摆摊、房展、进小区等多种途径，派发宣传单和《物业管理法规政策宣传册》，宣传普及物业管理知识和相关法律法规。截目前止，一共发出宣传小册子1500多份、宣传单张2500多张。邀请局法律顾问对物业管理企业代表开展物业管理法律法规专题培训，现场交流讨论物业管理方面的难点重点，提高物业行业从业人员的法律政策水平。

三是聚焦民生诉求，加强物业行业管理。转发《住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》，并成立我区工作专班，明确有关部门的职责，构建“党委政府统一领导、属地镇街具体负责、主管部门监督管理、职能部门齐抓共管”的工作机制。巡察整改以来，已牵头组织职能部门、法院和物业协会等召开专题讨论会1次，研判如何解决居民区电动车充电基础设施应如何建设等物业管理的痛点、难点问题，构建联动处置工作格局。

四是规范装修押金管理。联合市监部门、发改部门、江门市物业管理协会澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 办事处研究讨论装修押金标准、报装修资料等，并委托江门市物业管理协会澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 办事处草拟《关于加强澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住宅物业管理区域物业服务企业履行装修管理相关工作职责》，定稿后将由江门市物业管理协会澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 办事处向全区物业服务企业进行统一倡议使用。

五是推进成立业主委员会工作。制作“成立业主委员会”微视频，利用电视电台、微信公众号、大型电子屏等广泛宣传。收集整理上级关于成立业主委员会和换届的工作指引，转发至各镇（街、区）；并邀请市住建局到我区举办成立业主委员会政策培训，指导工作规范开展。

六是由局主要领导对分管领导进行提醒谈话，由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。相关被谈话人表示，已深刻进行反省，要树立为人民服务的宗旨意识，转变工作作风，关注群众诉求，及时解决群众困难。

9.针对“中央八项规定精神执行不严”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是立行立改，2022年1月马上对接江门市澳洲幸运5 勤业物业管理有限公司终止停车场租用服务合同，局机关及服务中心共收到退回的2022年2月－5月公务用车停车费9600元，并分别于2022年3月18日、3月29日上缴财政。

二是规范管理，于2022年6月30日完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局公务用车管理制度（试行）》，明确无出车任务车辆应集中停放在局机关1号楼停车场，局机关门卫负责对车辆停放情况进行检查。经自查，自整改以来，新制度落实到位，没有出现公车违规停放现象，没有新支出停车位租赁费用。

三是由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。被谈话人表示已认识到错误，要认真贯彻落实中央八项规定精神，终止停车场租用服务合同，严格贯彻厉行勤俭节约规定。

10.针对“财务制度漏洞多”的问题。

（1）“财务管理制度不健全”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是健全会议费、培训费管理制度。2022年6月17日，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局会议费管理制度》，明确会议审批、开支范围、标准和报销支付、公示和年度报告、管理职责、监督检查和责任追究等六大方面要求。同时，完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局财务管理制度》，强调培训费的支出按《区直党政机关和事业单位培训费管理办法》（新财行〔2018〕2号）执行。

二是严格压实后续管理。局主要领导及分管领导每月定期审阅各单位会议费、培训费、接待费开支情况，强化跟踪监督。巡察整改开展以来，我局严格执行会议费管理制度和培训费管理办法，控制会议数量和规模。2022年1-5月没有发生会议费、培训费及接待费，6月发生接待费741.04元，已通过月报送局主要领导和分管领导审阅。

三是由局分管领导对相关股室负责人分别进行谈话提醒和提醒谈话。被谈话人表示，要制定会议费、培训费管理相关制度，规范会议费、培训费管理。

（2）“‘三公’经费管理制度形式主义严重，照搬照抄其他地区相关制度”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是2022年6月17日，修订完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局“三公”经费管理制度》，从准确把握核算口径、严控预算规模、规范经费管理和控制、管控和监督方面等方面加强“三公”经费管理制度的建设。

二是加强“三公”经费的管理。完善内控机制，规范我局因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费的管理，规范和压缩“三公”经费支出，努力降低行政成本，建设节约型政府。2022年以来，我局严格执行“三公”经费管理制度，加强内部管理，健全“三公”经费审批制度。经核查，均按规范支出。

三是由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。被谈话人深刻检讨，表示要转变工作作风，完善“三公”经费管理制度。

（3）“内部费用支出审批制度和流程违反财务管理有关规定”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是2022年6月17日，完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局财务管理制度》，规范费用支出审批程序。重点明晰3万元（含）以下及经过事前审批且不超出批准额度的支出，经申请部门、财务管理股、分管业务领导、分管财务领导层级审批；一次性开支3万元（不含）以上的支出项目（纳入预算或追加预算安排且已明确实施方案或使用内容的支出项目、依程序经上级政府批复同意实施的项目除外），提交局党组会议审议通过，促进财务管理工作规范化、程序化和制度化。整改以来，各项支出严格执行财务制度。截至2022年10月底，全局一次性开支3万元（不含）以上的支出项目22笔，均按制度落实。

二是由局主要领导对分管领导进行提醒谈话，由局分管领导对相关股室负责人分别进行谈话提醒和提醒谈话。被谈话人深刻检讨，表示要进一步完善财务管理制度，严格执行费用支出审批流程。

11.针对“关键领域乱象频出”的问题。

（1）“区公房管理所执行区政府文件不严谨”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是强化学习。2022年6月24日，召开公房管理所资产管理会议，组织公房所人员学习《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 公共资源交易体制改革实施方案》《江门市直管公房住房和保障性住房合并管理实施意见》《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 行政事业单位国有资产出租出借管理实施办法》等政策文件，保证政策理解到位、执行到位。

二是规范管理。2022年6月17日，《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 公房管理所资产招租管理制度》，明确招租流程及责任，降低资产管理风险。从6月起每月统计通报公共资源平台的资产情况及新签订合同资产情况，规范资产的管理。2022年以来，进入公共资源平台28宗，新签订合同24宗，注销合同 54 宗。

三是由局分管领导对相关股室负责人进行谈话提醒。被谈话人表示，将加强全所工作人员的政策学习，完善招租管理制度，要求合同到期后按照招租制度进入公共资源交易平台进行公开招租。

（2）“采购制度流于形式，存在程序倒挂现象”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是完善机制，规范政府采购流程。2022年6月17日，修订了《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建部门行政事业单位政府采购内部控制管理制度》并报区财政局备案；完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局自主采购管理规定》，规定强调在自主采购范围内，年度采购预算金额在3万元以下的项目，由需求部门直接采购。采购预算金额在3万元以上（含3万元）的项目，通过随机方式选择三家供应商，经选取讨论会议达成统一选取意见报局党组会通过后，由需求部门负责实施采购；进一步完善政府采购管理制度和政府采购内部控制体系。2022年1-6月共进行政府采购30宗，自主采购20宗，均无发生采购流程倒挂现象。

二是举一反三，规范办公运行物资采购。于2022年6月建立《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局办公设备维修管理制度》《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局办公用品管理制度》《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局设施设备维修管理制度》，明确办公运行物资、服务的采购、管理和使用环节，进一步完善内控管理，堵塞因采购环节内部控制不合理、不严密造成的漏洞。审核发现恶意违反有关制度的部门和个人，经分管领导同意后进行通报批评。经自查，自整改以来，新制度落实到位，没有出现违规采购现象。

三是强化培训，明确工作要求。2022年6月22日，组织各部门负责人及政府采购业务相关的工作人员共11人学习《政府采购需求管理办法》和《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，切实落实政府采购制度。

四是由局分管领导对相关股室负责人分别进行谈话提醒和提醒谈话。被谈话人表示，要举一反三，建立办公用品管理制度、办公设备维修管理制度、设施设备维修管理制度，堵塞采购环节存在的廉政风险。

（3）“固定资产账实不符”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是2022年6月17日，完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局财务管理制度》，明确各股室（单位）职责，强调固定资产清查，由资产归口管理部门牵头每年12月组织对所有固定资产进行盘点，确保账账相符和账实相符。

二是校对固定资产差额。排查校核行事资产明细表及固定资产台账中的12件房屋类资产的差额。其中，5项因登记差异导致的差额，按“一证一卡”的原则调增资产卡；余下7项房屋资产正落实补入资产台账流程，确保管理到位。

三是强化监督检查，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房城乡建设局房屋类固定资产抽查工作制度》，要求对住建局房屋类固定资产的出租状态、租金收取情况、房屋状况、合同签订情况等进行随机抽查，堵塞管理漏洞。2022年7月27日，财务股会同房物股、公房管理所随机抽取15套房屋类固定资产（行事资产）进行检查，涉及合同金额23259.82元，租赁建筑面积3653.03平方。通过检查15套房屋中7套为出租状态、8套为闲置状态，资料合同与公房管理系统进行对比检查发现有6套与公房管理系统不一致，涉及租金金额19993.82元，并要求公房所针对情况进行说明、整改。

四是由局分管领导对相关股室负责人分别进行谈话提醒和提醒谈话。相关被谈话人表示，要明确职责分工，强化资产实物账务监督检查，确保账账相符和账实相符。

（4）“区住房城乡建设局财政资金闲置沉淀现象突出”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是加强食堂资金管理，减少资金沉淀。2022年6月17日制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局食堂资金管理制度》，规定食堂经费补助标准按月实结，每月按食堂实际支出金额及点餐系统实际点餐人数确定各单位应分摊计提的食堂费用补助。截至2022年6月，食堂账结余24.8万元。待结余资金用完后每月按食堂上月实际支出金额及点餐系统实际点餐人数确定各单位应分摊计提的食堂费用，切实减少食堂资金沉淀。同时，推行“阳光公示”，于5月起，每天在食堂公示栏公示前一天采购清单，每月公示食堂收支结余情况，并在食堂领导小组会议上通报全年财务收支情况，主动接受监督。

二是加强公车支出管理。2022年6月30日，修订《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局公务用车管理制度（试行）》，进一步明确公务用车定点租赁、定点维修、定点加油、定点保险细则，严格按照专人管理、专人申请资金划拨报销，并明确每月20日前公示局机关及下属单位车辆运行情况。经自查，整改以来，新制度落实到位，没有出现违规租赁公车、违规维修、违规加油、违规购置车辆保险现象。本年度共公示车辆运行情况10次，保证公车运行公开透明。

三是由局分管领导对相关股室负责人分别进行谈话提醒和提醒谈话。被谈话人表示，落实立行立改，每月公示食堂采购清单和公务用车运行情况，确保食堂和公务用车运行公开透明。

（5）“慰问现金支出手续不健全，现金流向不明”

完成状态：已完成。

整改情况：

一是2022年6月17日，完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局财务管理制度》，制定费用支出审批、支出流程、支出原始凭证的管理制度，要求财务人员认真审核所有的原始凭证，出纳人员对不真实、不合法的原始凭证，应不予受理报销。记载不准确、不完整或手续不全的原始凭证，予以退回经办人更正、补充。至今所有的慰问支出均附相关文件或慰问方案、签领表等凭证。

二是开展全面排查。对局机关及下属事业单位2018年1月至2021年10月列支的节日慰问、扶贫慰问等现金流向开展排查，形成支出情况台账。经排查，2018年1月至2021年10月，局机关及下属事业单位共列支节日、扶贫、遗属慰问等现金支出5.62万元，已要求其中8项资金支出（涉及5500元）按规定补回签领表。

三是由局分管领导对相关股室负责人分别进行谈话提醒和提醒谈话。被谈话人表示，将健全现金慰问支出手续，排查现金流向，确保会计资料的真实性和完整性。

12.针对“公车管理不严不实”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是严格规范公车费用支出。2022年6月30日，修订《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局公务用车管理制度（试行）》及《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局公务租赁用车管理办法（试行）》。进一步明确公务用车定点租赁、定点维修、定点加油、定点保险细则，并严格按照专人管理、专人申请资金划拨报销。自整改以来，费用支出均按照新制度严格落实层级审批，做到单单有出处，项项有对应。

二是严格落实公车电子化管理。公务用车（除人防车辆外）已于2022年1月24日前全部纳入公务用车平台管理，并明确要真用真管，由办公室每季度对公车使用管理情况进行专项检查。目前，已发布2022年1-5月、6-9月公务用车使用管理专项检查情况通报，发现审批调配不严谨、审批人和申请人为同一个人、未经审批使用公车、订单操作不及时等问题，已督促责任单位立刻整改。

三是严格落实“一车一油卡”制度。严把管理关，落实分岗管理，建立公车油卡财务管理账本及公车加油卡管理台账，做到“一车一簿一卡”。2022年6月底前，通过挂失、注销等手段成功作废以前年度冻结多余油卡7张，清户退款41076.5元，清退款项正办理手续退回区住建局基本户，待收到后将上缴区财政。目前尚存有效主卡1张、一车一卡对应副卡7张。

四是由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。被谈话人表示，将严格执行公车管理制度，对公车管理不严不实问题立行立改。

13.针对“工会超标准发放慰问品”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是清退超额发放慰问品支出。重新核对相关年度工会超标准发放节日慰问品情况，要求相关工会会员限期内退回2018-2019年度工会发放节日慰问品超标准部分，合计28402.58元，涉及会员132人。

二是规范工会各类支出管理。2022年6月17日，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 工会委员会经费收缴管理制度》《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 工会委员会经费收支管理实施细则（试行）》，规范工会经费收缴、工会经费开支的管理。2022年6月底，修订《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局探望慰问制度》，明确慰问种类及审批流程，加强各类慰问预算管理，严格控制节日慰问支出比例。自整改以来无发生超标准发放、违规发放问题。

三是主动接受监督。2022年6月27日，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局工会工作制度》，明确要求进行年度收支公示。2022年6月6日，发出《2021年住建局工会费收支情况公示》，主动接受全体干部职工的监督。

四是由局分管领导对相关股室负责人进行批评教育。被谈话人表示，将加强财务和工会知识学习，严格按照财务管理制度和工会发放标准尽快进行整改。

14.针对“票据使用不规范”的问题。（立行立改问题）

完成状态：已完成。

整改情况：

一是立行立改，针对房租保证金、人防异地建设费保证金暂存款使用票据不规范问题，在巡察期间向财政部门申请《财政局事业单位资金往来结算票据（电子）》并立即使用。整改以来，均规范使用结算票据，并接受区财政局监督，未发现有票据使用不规范的情况。

二是2022年1月24日，完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局票据管理制度》，加强票据管理。重新整理、核销、造册登记三联收据使用情况。经核实，住建局收缴往来款、公房所保证金、人防易地建设费等费用所涉及收据、票据67本， 已使用份数及空白联份数与总数相符；核实收取金额与明细账金额相对应，未发现有票据使用不规范的问题。

三是由局分管领导对相关股室负责人分别进行谈话提醒和提醒谈话。被谈话人表示，将加强票据管理，整理、核销、造册登记所有票据，做好账面情况核对工作。

（三）党组织建设抓而不实，战斗堡垒作用发挥不明显方面

15.针对“组织生活疏于管控”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是2022年5月18日，召开党务工作暨第二季度交叉检查工作会议，通报“三会一课”等党建工作资料存在问题情况，组织各支部对《党支部工作记录本》进行交叉检查，局机关党委进行抽查，发现存在缺少记录人、审核人签名等7个问题，要求各党支部对存在问题立行立改，目前已全部按要求整改完毕。2022年7月18日制定《中共澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局机关委员会党务检查工作制度》，明确每季度开展机关党务工作检查，营造以检促学、以检促改的良好氛围，进一步规范党务检查工作的开展。

二是由局分管领导对相关支部书记进行批评教育，由相关支部书记对相关党务工作者进行批评教育。相关被谈话人深刻检讨，表示要提高政治意识，今后会坚持实事求是，务实工作作风，严格执行“三会一课”制度，开展好组织生活，把党务工作做实做细。

16.针对“党内政治生活不严肃”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是强化教育培训，提升党务工作者能力。2022年5月13日，邀请区委组织部业务骨干到我局开展党务工作培训，全面学习党支部设置、党员日常管理、组织生活制度、发展党员、换届选举、《党支部工作手册》使用等党建工作实务知识，规范党务工作开展及会议记录等内容。2022年5月13日、5月18日分别组织党务工作者学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，提高换届选举工作的业务水平。会上，明确要求由机关党委专职副书记列席参与今后的党支部换届选举会议，确保换届选举程序规范，记录规范。

二是强化监督检查，规范会议记录。2022年5月18日，召开党务工作暨第二季度交叉检查工作会议，通报“三会一课”等党建工作资料存在问题情况，组织各支部对《党支部工作记录本》进行交叉检查，局机关党委进行抽查，发现存在缺少记录人、审核人签名等7个问题，要求各党支部对存在问题立行立改，目前已全部按要求整改完毕。2022年7月18日制定《中共澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局机关委员会党务检查工作制度》，明确每季度开展机关党务工作检查，营造以检促学、以检促改的良好氛围，进一步规范党务检查工作的开展。

三是由局分管领导对机关党委专职副书记进行谈话提醒。被谈话人表示，要引以为戒，加强对党组织换届选举工作的指导，确保换届选举程序规范，记录规范。由局分管领导对相关支部书记进行谈话提醒。被谈话人表示，要加强党务工作学习，提高业务水平，认真履行工作职责，做好巡察整改工作。

17.针对“发展党员工作严重弱化”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是强动员。2022年5月25日成立澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局青年理论学习小组；2022年6月13日组织青年干部开展集中学习，提高青年干部政治觉悟和理论水平。2022年5月6日，机关党委联合局团委召开年轻干部座谈会，宣传党的政策方针和发展党员政策，吸纳优秀年轻干部向党组织靠拢。2022年已发展1名预备党员，另有4人递交了入党申请书，3名入党积极分子按程序进行发展。

二是严把关。2022年5月13日，邀请区委组织部业务骨干到我局对全体党务工作者进行培训，学习最新的发展党员程序，提高发展党员工作的规范性。完成巡察指出的龚栩淇同志推荐为入党积极分子时间不准确、确定入党积极分子名单没有通过会议研究指定培养联系人等3个问题的整改，并举一反三，在2022年5月18日召开党务工作会议，由机关党委、党支部联合审核发展党员资料，发现存在入党申请书、支委会研究确定发展对象名单的会议记录不规范的问题2个。目前均已整改完毕。

三是由局分管领导对机关党委专职副书记、相关支部书记进行谈话提醒。相关被谈话人表示，要加强发展党员的业务学习，严格审核把关，强化监督检查，确保发展党员工作规范。

18.针对“人才队伍建设存短板”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是调整招聘方向，优先补足专业人才短板。制定招聘计划，招聘雇员专业方向调整为城乡规划和工程管理专业，服务中心招聘2名职员均为土木工程专业，均已完成报名审核。

二是购买外包服务，保障专业工作有序开展。将保障房档案整理、人防报建所需基础性数据审核等涉及专业技术的事项，通过委托第三方外包服务解决，目前已签订服务协议，有效缓解专业技术人员不足的压力。

三是强化专业技术培训。2022年5月4日，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局“普法大讲堂”实施方案》及《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局2022年“普法大讲堂”课程安排计划表》，将住建领域政策法律法规、业务知识纳入培训计划，提升队伍专业执法能力。2022年以来，共开展行业专题普法培训9场次。重点抓紧施工安全检查培训，分别于2022年4月15日、5月20日、6月17日，面向各乡镇安全检查员开展三期安全检查集中培训，并安排工地现场实习，确保安全生产检查事项放得下、接得住，真正缓解区级执法人员紧缺的压力。

19.针对“混编混岗问题突出”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是分批有序推进人员调整。重新摸排人员混岗情况，结合实际开展调整。第一，推动混岗人员返回原单位工作。其中5人已于6月底调回原事业单位。第二，统筹处理办公室、人事、财务等工作，针对各事业单位共性内务人员，为提高工作对接协调效率，安排9人集中办公。第三，规范跟班抽调人员管理，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局跟班学习人员管理办法（试行）》，明确跟班学习原则上每期为12个月，如需延期或提前结束的，经局党组会议审议同意后可适当延期或提前结束。2022年6月10日，经局党组同意，其中16人跟班学习时间暂定两年，着力强化人员梯队培养。

二是举一反三，针对行政执法力量薄弱，行政执法程序意识不够强等问题，加强行政执法人员队伍建设。3-5月组织15名符合资格或需更换执法证的工作人员参加开展行政执法人员综合法律知识线上培训，目前15名工作人员已完成培训，待7月下旬根据区司法局工作安排参加执法考试。7月12日，修订完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局行政执法人员培训和行政执法证件管理制度》《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局行政执法监督检查记录制度》，明确执法人员管理及行政执法监督检查形式及内容，在制度中结合省、市、区各项执法工作文件要求制定执法文书范本5份，并明确填报要求，进一步规范全局执法行为。

20.针对“党风廉政建设责任虚化空转”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是压实党风廉政建设责任。成立党风廉政建设领导小组。2022年1月25日，邀请派驻纪检监察组组长主持党风廉政专题会议，局党组成员对分管股室的党风廉政建设工作分别发言，会后规范撰写会议记录并抄送派驻纪检监察组。党组会议上组织学习《关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的十条措施》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》；党组书记与班子成员、班子成员与中层干部分别签订党风廉政建设责任书，压实“一岗双责”责任。

二是完善党风廉政建设制度。制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局机关股室、事业单位党风廉政建设责任清单》，修订完善《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局领导干部述责述廉工作制度》《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局廉政风险防范制度》。组织各股室深入排查廉政风险点48个，有效措施堵塞风险漏洞。

三是推进警示教育常态化、全覆盖。2022年8月4日，组织全局干部职工参观澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 廉政教育基地；利用粤政易开展党风廉政教育常态化线上学习，利用楼梯位置扩大廉政教育宣传阵地，营造浓厚的廉政文化宣传氛围。组织全局干部签订《“八小时以外”活动承诺书》《“政令十条”承诺书》和《不兼职取酬承诺书》，明晰“八小时以外”、“政令十条”、违规兼职取酬等方面的负面清单。

四是加强党内监督，实现抓早抓小。严格开展提醒谈话，将提醒谈话作为履行主体责任的重要体现。2022年，共开展谈话提醒13人次，提醒谈话8人次，批评教育16人次，被谈话人均表示深刻检讨并引以为戒，杜绝有关问题再次发生。

五是由局主要领导对分管领导进行提醒谈话，由局分管领导对机关党委专职副书记进行谈话提醒。相关被谈话人表示，要切实履行好党风廉政建设“一岗双责”，强化干部作风建设，严格干部监督管理，加强廉政警示教育。由局分管领导对相关股室负责人进行谈话提醒。相关被谈话人表示，要强化责任意识，认真履行我区建筑工程和公房管理职责，深入排查廉政风险点，做好廉政风险防范工作。

21.针对“‘一把手’末位表态落实不到位，民主集中制执行不严”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是严格落实民主集中制。2022年6月15日，在党组会议上组织学习《中国共产党党组工作条例》，再次明晰党组职责、组织原则、议事决策等方面的重要内容，增强领导班子落实党组议事决策程序的思想自觉和行动自觉。7月12日召开巡察整改专题民主生活会，党组书记在整改专题民主生活会上作对照检查，并表明今后在重大表决事项讨论决策过程中严格执行“一把手末位表态”议事制度，由党组班子成员监督落实。

二是完善会议管理。2022年5月31日，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住建局会议信息记录管理制度》，进一步加强我局会议记录、会议纪要管理，增强各项会议的规范性，使会议内容有案可查、会议决定更加有效地贯彻执行。经自查，自整改以来，党组会议记录及纪要均落实制度要求，暂未发现存在不符合规范要求、弄虚作假、遗失会议记录的现象。

22.针对“请休假制度不健全，执行不到位”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是完善管理制度。2022年6月13日，重新修订《澳洲幸运5 住房和城乡建设局请休假管理制度》，更新审批程序报备方式，增加销假审批流程及监督检查内容。2022年6月15日，组织中层以上干部集中学习新制度，保证传达、执行到位；6月下旬，组织开展《澳洲幸运5 住房和城乡建设局请休假管理制度》测试，108人参与测试，平均分为98.8分，有效提高制度的知晓率和执行率。

二是建立监督检查机制。《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局请休假管理制度》第四章增加监督检查相关内容，明确由机关纪委“每年3次对工作人员请休假情况进行检查；对违反请休假制度规定的，视情节轻重给予批评教育、谈话提醒、取消个人全年各类评优评先资格等处理”，推动使监督检查制度化、常态化。机关纪委于2022年6月17日对我局上半年请休假情况进行抽查，对检查发现补办病假手续拖延时间过长的1名工作人员进行提醒谈话。9月19日和11月25日，机关纪委对我局下半年请休假情况进行两次抽查，暂未发现存在问题，请休假管理制度重新修订后，请休假管理逐步规范化。

三是由局分管领导对相关股室负责人进行谈话提醒。被谈话人表示，要修改请休假制度，认真执行落实，对请休假申请进行严格审核把关。

23.针对“因私出国（境）管理不到位”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是规范管理。2022年6月13日，修订《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局干部职工出国（境）管理制度》，进一步明确管理职责，增加监督检查制度相关内容。我局在职在编人员、离退休区管干部，国企法定代表人等出国境证件信息已全部录入出国境管理系统，并形成台账。

二是加强监督。《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局干部职工出国（境）管理制度》增加监督管理内容，明确“由局机关纪委每年3次抽查出国境情况，对未能严格执行出国（境）管理规定的人员及时进行提醒谈话，对于擅自延长在国（境）外期限、擅自变更路线的人员，按照干部管理权限，对其进行提醒谈话，取消个人全年各类评优评先资格等处理，情节严重的给予组织处理或移交上级纪检监察机关并追究其所在部门、事业单位负责人责任。”2022年6月17日，开展2022年上半年出国（境）管理情况抽查。检查发现，登记备案人员2022年没有出国（境）情况，但存在出国（境）证件资料凌乱、未按编号进行存放等问题，已立行立改，全部证件资料按编号顺序整理保管。9月19日，机关纪委对出国（境）管理情况进行第二次抽查。检查发现，3名退休区管干部的证件没有上交单位保管。我局多次以电话、短信、询问亲友等形式，加强与退休区管干部沟通，督促其尽快将出国（境）证件交回我局保管。11月25日，机关纪委对出国（境）管理情况进行第三次抽查。检查发现，2022年11月新入职的4名工作人员，出国境管理系统未及时更新。我局立行立改，已将4名新入职人员信息全部录入出国境管理系统。

三是由局分管领导对相关股室负责人进行谈话提醒。被谈话人表示，要加强出国（境）证件管理，完善出国（境）证件管理制度，强化监督检查机制，确保管理规范。由相关股室负责人对违反出国（境）管理制度的职员进行提醒谈话。被谈话人表示，要自觉遵守组织纪律和法律法规，严格执行出国（境）管理制度，确保出国（境）程序规范。

24.针对“干部人事档案管理不规范”的问题。

完成状态：已完成。

整改情况：

一是强化组织部署。2022年5月26日，成立人事档案整理工作领导小组，负责对人事档案重新整理归档。充实人员力量，在下属事业单位中安排3名专员负责本单位的人事档案整理工作，补充和完善档案资料。

二是组织开展培训。2022年6月16日，邀请区委组织部、区人社局到我局开展人事档案管理培训，并进行人事档案管理业务交流，现场就我局档案的全日制学历认定、参加工作时间认定、补充工龄资料等问题进行了讨论和解答，提高干部人事档案管理水平。

三是规范长效管理。于人事股增加一名机关雇员为人事档案专管员，重新修订和完善我局人事档案管理制度，加强干部人事档案管理业务培训，并形成长效监督机制，每半年抽查一次人事档案，发现问题及时查漏补缺，检查结果纳入个人评优评先考核依据。

四是由局分管领导对相关股室负责人进行谈话提醒。被谈话人表示，要加强干部人事档案业务培训，对干部人事档案工作抓实抓细，严格核定三龄二历一身份信息，确保档案整理规范。

三、立足标本兼治，抓好成果转化，久久为功完善机制

下一阶段，区住房城乡建设局党组将继续针对巡察整改问题台账进行整改，始终把全面从严治党抓在手上，全面履行全面从严治党主体责任，建立健全长效机制，巩固整改成果，不断推动全面从严治党向纵深发展。

（一）持续强化政治建设，进一步提高政治站位。按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。心怀“国之大者”，提升“政治三力”，准确把握全面从严治党的形势任务，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度抓好持续性巡察整改工作，坚决摒除“一阵风”和“阶段性”思想，及时研究分析新情况、新问题，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党组全面从严治党主体责任。

（二）持续严明纪律规矩，进一步提高整改实效。在持续整改过程中，坚持工作节奏不变、推进力度不减、督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实自查自纠，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况，巩固整改成果。通过“回头看”自查，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，持续巩固整改成效，防止问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

（三）持续完善长效机制，进一步扩大整改成果。切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，把巡察整改和制度建设相结合，和完成区委、区政府中心任务相结合，以此次巡察为契机，着力健全完善我局政治理论学习、信访舆情处置、工程项目管理、资金资产管理、物业行业管理等制度机制，严格贯彻执行，切实做到用制度管权管事管人，按规矩履职选人办事，做到常抓常严、真抓真严，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，努力将巡察成果转化为住房城乡建设事业健康发展的新动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话，0750-6663405；邮政地址，澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 知政北路13号；电子邮箱，[email protected]。

　　中共澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 住房和城乡建设局党组

　　2023年3月13日