2024年，在区委、区政府的正确领导下，澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 应急管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，突出法治建设要求，积极推进法治建设工作，依法全面履行应急管理职能，为澳洲幸运5 高质量发展提供坚强有力的安全保障。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，压实法治建设责任

一是发挥头雁效应。我局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入年度工作要点，对全局法治建设中的重大问题坚持亲自过问，对重点环节坚持亲自协调，对重大任务坚持亲自督导，确保各项工作落细落实。

二是积极示范引领。深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，充分发挥领导干部带头学法示范作用。一年来，局党委理论学习中心组开展集中学习13次、专题研讨2次，局机关支部组织召开支部会学习10次、支委会学习13次、党小组会学习96次。

三是落实重大事项决策程序。工作中坚持民主集中制，绝不搞“一言堂”，对于有关重大决策等事项，坚持在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，经局党委集体研究后作出决定。

二、法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进依法行政，公正文明执法。

一是科学制定执法计划。根据全区安全生产工作实际，我局在年初科学编制《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》，为依法履行安全生产监督管理职责、切实做好安全生产监管执法工作、提高监管执法效能奠定基础。

二是加大重点领域执法力度。紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间和锂电池生产等重点行业领域，深入开展安全生产打非治违行动。一年来，共检查企业3083家次，发出责令限期整改指令书1299份；共作出行政处罚215宗，排名全市第1，处罚金额521.2万元，排名全市第2。

三是探索柔性执法方式。全面推广说理式执法方式，以事前指导、事中警示、事后教育和全过程监管的工作思路，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。按照“一企一策”思路，深入了解企业发展现状及存在的问题，指导企业排查整治生产经营过程中的安全隐患，做到“无事不扰，有事必到”，为辖区企业营造良好的营商环境。

四是做好行政许可审批工作。针对危险化学品等行业，充分借助政府购买专家服务，提高行政许可审批过程的合理性和专业性，有效缩短了审批时限。一年来，我局核发危险化学品经营许可证141件，烟花爆竹经营（零售）许可证81件，危险化学品建设项目审查2件，危险化学品建设项目安全设施设计4件，金属冶炼建设项目安全设施设计审查1件，限时办结率100%，一次性告知率100%，群众满意率100%，投诉率为零。

（二）强化安全整治，高效依法履职。

一是压实安全防范责任。全年共组织协调召开安全生产系列会议23次，研究部署阶段性重点工作。制定区委、区政府《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 党政领导干部2024年度安全生产重点工作清单》，明晰党政领导班子成员工作任务。与全区39个安全生产委员会成员单位、12个镇（街、区）签订安全生产责任书，压紧压实各方责任。

二是开展重点领域安全整治。印发《关于深刻汲取事故教训 举一反三开展重点行业领域安全生产检查的通知》，针对重点行业领域，开展工贸行业预防高处坠落专项整治行动、在建工程安全生产专项排查整治、高处作业不戴安全带专项整治行动等专项整治工作，全方位多角度提高安全生产防范水平。

三是开展挂牌督办整治行动。印发《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 2024年度安全生产事故高风险地区挂牌督办整治工作方案》，推动企业落实安全生产主体责任，完善隐患排查治理制度。一年来，全区排查出重大事故隐患413项，排名全市第1；开展企业主要负责人安全教育培训351次，累计12032人次，排名全市第1。

（三）深化法治宣传，营造法治氛围。

一是加大培训力度。全年举办应急管理和安全生产知识专题培训班14期，培训1648人次。组织全体干部职工认真研读《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，确保法治观念入心入脑。今年我局共有6人参加2024年澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 依法履职能力提升学法考试，优秀率100%，9人参加行政执法证考试，通过率100%。

二是大力开展线上应急知识科普。与媒体合作，在“相约澳洲幸运5 ”公众号发布《澳洲幸运5 应急提醒您》宣传图片36期，在澳洲幸运5 广播电视台发布安全生产信息新闻151条次，在澳洲幸运5 电台播放《应急管理提醒你》短节目1350条次。持续制作“火眼金睛识隐患”应急管理知识科普系列视频，累计12期，“火眼金睛识隐患之有限空间安全作业”视频于2024年2月被应急管理部评为第四届应急管理普法展播优秀作品奖，“火眼金睛识隐患之建设工程施工篇”入选“学习强国”平台“百灵·秀｜江门澳洲幸运5 ”栏目（2024年9月9日）。发动全区各级、各部门单位积极参与第五届全国应急管理普法知识竞赛，报名人数10551人，排名全市第1。

三是着力开展线下宣传教育活动。举办2024年“安全生产月”安全宣传咨询日活动，累计500余人参加，通过搭建36个宣传咨询摊位和1个消防模拟逃生体验屋，让安全知识“看得见、摸得着”。积极推进安全宣传“五进”活动，开展“企业负责人谈安全”“专家送训进企业”等活动136场，参与2892人次；开展自然村宣传活动232场，受惠群众12760人次；开展“安全宣传进社区”活动90场，参与3544人次；开展“小手拉大手”“暑假安全第一课”等活动243场，参与师生200297人次。发动企业积极参与第十二届广东安全知识竞赛暨粤港澳安全知识竞赛，其中，亚太森博以江门赛区一等奖的成绩成为唯一一支队伍代表江门市参加广东选拔赛，决赛总分排名第7并获优胜奖。

三、主要存在问题

回顾2024年法治建设工作，总体上进展顺利、成效显著，仍然存在一些问题和不足，主要表现在：

一是依法行政理念有待进一步深化。部分执法人员“重执法不重学法”，参加理论学习和业务培训不够，自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提升。

二是行政执法能力有待进一步加强。安全生产执法涉及行业领域面广、标准规范引用多、专业性强，对执法人员的能力要求高，但基层执法监管人员流动性较大，新进人员的业务知识和工作经验欠缺，对自身职责认识还不够到位，在安全风险管控、隐患排查治理、事故预防业务等方面能力还存在不足。部分执法人员对相关法律法规缺乏正确理解和把握，对执法全流程不够熟悉，日常执法检查不能发现企业深层次、专业程度高的问题，解决复杂问题的能力水平不能满足实际工作需要，导致执法效能发挥不充分。

三是安全生产宣传有待进一步强化。个别企业安全生产法治意识有待强化，安全生产主体责任落实不到位，员工的法律知识和安全常识比较匮乏，主动抓安全意识不强，非法违法、违规违章行为时有发生，全民安全法治意识有待提高。

四、下一步工作计划

一是深入推进法律法规学习。健全和坚持领导干部学法制度，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述，切实提升灾害事故防范救援能力体系，牢固树立安全发展理念，组织和督促我局工作人员学法用法，利用学习强国、应急管理干部网络学院等多项学习平台来进行学习，不断提高行政执法队伍的整体素质。

二是积极落实依法行政工作。坚持严格规范公正文明执法，合理适用行政处罚自由裁量权，防止行政诉讼和行政复议发生。结合安全生产、防灾减灾救灾等工作，通过采取以案释法、典型案例研讨等多种形式开展专题培训，推动应急管理执法工作创特色、出亮点、见成效。严格落实行政执法人员持证上岗制度，定期开展业务培训交流活动，加大全区行政执法人员培训力度，切实提升行政执法人员法律素养及执法水平。

三是持续开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入推进法治宣传教育，结合安全生产月、防灾减灾日、全国“宪法宣传周”等活动，因地制宜，强化与宣传部门和媒体协调联动，构造应急管理法律法规社会宣传网络，营造人人参与的社会氛围。