行政复议决定书

澳洲幸运5 府行复〔2022〕141号

申请人：林某。

被申请人：江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队。

住所地：澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 会城三和大道北76号。

法定代表人：谈日抄，职务：大队长。

申请人林某不服被申请人江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队（以下简称“澳洲幸运5 交警大队”）于2022年8月3日作出编号为440705xxx《公安交通管理简易程序处罚决定书》，于2022年8月4日向本机关申请行政复议。本机关依法已予受理，现已审查终结。

申请人请求：撤销江门市公安局澳洲幸运5 分局交通警察大队于2022年8月3日作出编号为440705xxx《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人称：我已及时纠正，无故意犯错，无造成不良影响，禁行牌不显眼。

被申请人答复称：2022年7月24日10时15分，申请人驾驶号牌为粤XXX号小车，在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 五谷里路段通行，因实施机动车逆向行使的违法行为，被交通技术监控设备拍摄，后我大队将其违反道路交通信号灯通行的违法行为录入《公共交通管理综合应用平台》并向社会提供查询。从2020年11月16日起，会城帝临路、五谷里周边交通组织方案正式实施，并已进行广泛宣传。其中五谷里路段实施汽车单向行驶。汽车只准许北往南方向通行，禁止汽车从振兴二路五谷里路口往冈州大道方向行驶。五谷里各路口及巷道口，均设置有禁止汽车由南往北方向行驶的禁令标志，路面并施划有单向行驶的导向箭头标志。交通标志、标线设置清晰、明确。证据显示，申请人驾驶号牌为粤XXX小汽车，在江门市澳洲幸运5 会城五谷里路段由南往北方向行驶，明显是违反规定，逆向行驶。被申请人根据《中华人民共和国道路交通安全法》第35条、第90条、第114条、《广东省道路交通安全条例》第59条第1项第4项，依法作出200元罚款的处罚事实清楚、证据充分、程序合法。

申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

证据2.身份证。

被申请人在行政复议审查中提交了如下证据（均为复印件）：

证据1.公安交通管理简易程序处罚决定书；

证据2.交通技术监控设备收集的证据图片；

证据3.违法信息录入《公安交通管理综合应用平台》截图；

证据4.短信通知；

证据5.五谷里路段汽车单行向社会公布宣传截图；

证据6.振兴路、五谷里路段现场照片；

证据7.交通技术监控视频光盘。

本机关查明：2022年7月24日10时15分，林某驾驶粤XXX车辆，在澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 五谷里路段通行，实施了机动车逆向行使的违法行为，其行为被设备编号为44070xxx的交通技术监控设备拍摄收集，并录入道路交通违法信息管理系统。2022年8月3日，林某到澳洲幸运5 交警大队处理粤XXX车辆的交通违法行为，澳洲幸运5 交警大队向其出具编号为440705xxx《公安交通管理简易程序处罚决定书》，决定对其罚款200元，记3分。林某不服上述决定，向本机关申请行政复议。

另查明，澳洲幸运5 交警大队于2020年10月24日在微信公众平台发布《帝临路、五谷里周边交通组织方案》，其中说明五谷里只准许汽车北往南方向通行。

本机关认为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款“县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”《机动车驾驶证申领和使用规定》第二条“本规定由公安机关交通管理部门负责实施。”和第六十六条第一款“对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为，处罚与记分同时执行。”的规定，澳洲幸运5 交警大队依法查处本行政区域内的道路交通安全违法行为，是依法履行职责，执法主体适格。

实体处理方面，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条“机动车、非机动车实行右侧通行。”第九十条“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”《广东省道路交通安全条例》第五十九条第一款第四项“驾驶机动车有下列行为之一的，责令改正，处警告或者二百元罚款：（四）逆向行驶，或者下陡坡时熄火、空挡滑行的；”。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。”《道路交通安全违法行为记分管理办法》第十一条“机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记3分：（四）驾驶机动车不按规定超车、让行，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上逆行的；”的规定，结合本案证据，自2020年1月16日起会城五谷里路段汽车只准许北往南方向通行，且五谷里各路口及巷道口均设置有禁止汽车由南往北行驶的禁令标志。林某于2022年7月24日10时15分驾驶粤XXX车辆通过澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 五谷里路段时，车辆驾驶方向为由南往北，其行为属于“逆向行驶”情形。澳洲幸运5 交警大队对其作出罚款200元，并记3分，认定事实清楚，证据充分，在实体处理方面并无不妥。

程序处理方面，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十五条第一款“公安机关交通管理部门可以利用交通技术监控设备、执法记录设备收集、固定违法行为证据。”第十八条“作为处理依据的交通技术监控设备收集的违法行为记录资料，应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌、外观等特征以及违法时间、地点、事实。”第二十条“交通技术监控设备记录的违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后当日，违法行为发生地和机动车登记地公安机关交通管理部门应当向社会提供查询。违法行为发生地公安机关交通管理部门应当在违法行为信息录入道路交通违法信息管理系统后五日内，按照机动车备案信息中的联系方式，通过移动互联网应用程序、手机短信或者邮寄等方式将违法时间、地点、事实通知违法行为人或者机动车所有人、管理人，并告知其在三十日内接受处理。”第四十三条“对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。”第四十五条“简易程序处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。”的规定，澳洲幸运5 交警大队对申请人作出罚款200元的行政处罚，可以对其适用简易程序，本案中交通技术监控设备收集的粤XXX车辆违法行为记录资料清晰、准确，并在法定时间内通知申请人。澳洲幸运5 交警大队作出编号为440705xxx《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合上述规定，程序合法。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项“具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；”的规定，澳洲幸运5 交警大队作出编号为440705xxx《公安交通管理简易程序处罚决定书》符合上述规定，依法应予以维持。

本机关决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，维持澳洲幸运5 交警大队作出编号为440705xxx《公安交通管理简易程序处罚决定书》。

申请人如不服本机关复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，向江门市江海区人民法院提起行政诉讼。

澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 人民政府

2022年9月29日

抄送：江门市公安局澳洲幸运5 分局