根据《关于在招标投标领域推行“双随机、一公开”监管机制的通知》(粤发改法规函〔2021〕1171号）文件要求，结合《关于开展全省工程建设项目招标投标领域突出问题专项治理促进招标投标市场公平竞争有关工作的通知》(粤发改法规函〔2022〕1308号）工作部署，现将2024年度检查情况通报如下:

　　一、基本情况

　　按照“双随机”理念，暂采用“单随机”方式，按不低于20%的比例从检查范围内项目库中随机抽取被检查对象。沙堆至古井公路工程项目增加测绘勘察服务、崖门镇Y180线长岗至大营盘护林站段扩建工程(第二次)被抽中为检查项目。检查内容包括招标投标活动主体行为、招标代理机构的代理行为，招标文件编制及备案、招标公告发布、开标、评标、定标、异议答复、投诉处理、中标候选人公示和中标结果公开、招标投标情况备案等环节是否符合法律、法规和有关管理规定。

　　二、主要问题

　　（一）无按文件要求提交履约保证金

　　1.沙堆至古井公路工程项目增加测绘勘察服务

　　根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》第五十八条，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，但项目的勘察单位无提交履约保证金。若建设单位考虑项目不需收取履约保证金，应在招标文件中明确；若考虑根据投标人信用情况减免履约保证金，亦应该参照《公路工程建设项目招标投标管理办法》第六十二条进行操作，优惠措施以及信用评价结果的认定条件需在招标文件中载明。

　　2.崖门镇Y180线长岗至大营盘护林站段扩建工程

　　根据招标文件第二章投标人须知第7.8.1条，中标人需在签订合同前向招标人提交履约保证金，项目施工合同签署日期为10月28日，但中标人提供的履约保函时间为11月25日，晚于合同签订时间。

　　三、工作建议

　　各建设单位进一步加强责任意识，落实招标人负责制，招标人对招标过程和结果的合法性负责，及时跟进开标后相关事宜。同时完善招标内部审查机制，及时跟进招标后续事宜。对于此次抽查发现的问题要举一反三、立行立改，吸取经验，规范做好今后的招标投标工作。

　　特此通报。

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　　2024年12月26日