2024年以来，区城市管理和综合执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，围绕《江门市法治政府建设实施纲要（2022年-2025年）》《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 2024年法治政府建设工作要点》，认真贯彻落实上级部门关于法治政府建设工作部署，深入推进依法行政。现将2024年法治政府建设有关情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设的工作情况

　　（一）坚持政治统领，夯实法治建设工作基础

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，落实省委“1310”具体部署和“百县千镇万村高质量发展工程”,以及市委“1+6+3”、区委“一园三中心”、区委区政府关于法治政府建设的工作部署，不断强化法治引领，提高城市管理法治化水平和依法行政能力，扎实推进区城市管理和综合执法局法治建设工作。

　　（二）坚持以习近平法治思想引领法治政府建设

　　坚持以习近平法治思想为指导，持续深化法治建设学习培训，制定普法责任清单和应知应会法律法规清单，严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，组织制定党组理论学习中心组年度学习计划，带头领学理论文章、带头交流研讨发言、带头讲授专题党课，强化了“关键少数”的领学促学作用。今年以来，共组织召开局党组会议25次，党组理论学习中心组集中学习17次。

　　（三）认真履行推进法治建设第一责任人职责

　　坚决落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用，将法治建设纳入年度工作计划，听取法治建设工作汇报，对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办，统筹推进法治建设工作的各项事务。

　　（四）强化执法监督，严格规范公正文明执法

　　一是持续落实行政执法“三项制度”，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。在执法办案中，办案人员、分管领导、法制审核人员认真对待每一起案件，认真审核把关，确保案件做到事实清楚、证据充分、程序合法、处罚适当。2024年，办理一般程序行政处罚案件29件，末发生行政复议和行政诉讼案件。公示行政处罚信息29条，接受社会监督。

　　二是扎实开展“双随机、一公开”执法检查，做好监管工作。制定年度“双随机、一公开”工作计划，制定并公布随机抽查事项清单，对随机检查结果在局门户网站进行公示。今年以来，我局开展“双随机、一公开”检查工作6次，联合开展“双随机、一公开”检查工作3次。

　　三是组织各业务股室业务人员对2024年期间办理的行政许可、行政处罚、行政检查等执法案卷开展自查，查找自身执法案卷方面存在的问题，落实整改工作，不断提高行政执法规范化水平。今年以来，我局共开展3次案卷评查工作。

　　四是结合新行政复议法、《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 提升行政执法质量三年行动实施方案》等工作要求，今年以来，组织区各镇（街）综合行政执法人员和城管局执法人员开展法治建设能力提升培训1次，共到镇街开展执法监督检查20余次、案卷评查工作10次，案件评查100余件，切实加强对各镇（街）综合行政执法工作的业务指导力度，推动各镇（街）综合行政执法能力稳步提升。

　　（五）开展法治宣传教育，营造浓厚氛围

　　一是扎实开展法治学习。结合我局职能，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 城市管理和综合执法局普法责任清单》和《领导干部应知应会法律法规清单》，加强领导干部及工作人员的法律法规学习；常态化组织开展年度学法考试工作，我局干部职工2024年度网上学法考试100%完成学习任务。以“江门城管法制讲堂”为平台，不定期组织包括各镇街执法人员参加的“城管法制课堂”学习，加强执法人员教育培训，全面提高城市管理执法队伍政治素质、法治素养和业务水平。今年以来，共参加城管法制课堂9期。

　　二是围绕城管领域重要工作开展普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展普法宣传活动。以《反有组织犯罪法》实施2周年、民法典宣传月、“宪法宣传周”等契机，利用“进社区”及普法阵地积极开展宣传活动，今年以来，共开展7次宣传活动，通过向群众宣传并发放燃气安全知识、垃圾分类、城管领域法律法规等宣传资料，进一步加深群众对法律法规的认识。此外还充分利用局大楼前的LRD显示屏和外单位广告屏播放标语以及城管领域相关法律法规，营造良好的宣传氛围。

　　（六）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境

　　一是大力精简压缩审批事项，深度梳理行政审批的业务流程、办理时限、责任分工、要件材料等情况，减少不必要的资料目录和证明事项，行政许可审批时限由最高20个工作日缩减为1个工作日。

　　二是不断精简优化审批流程，减少申请材料。燃气经营许可证核发的申请材料由原来的16项缩减到14项，排水许可事项审批材料由原来的8项缩减到6项，后续将结合“减证便民”工作继续依法取消相关申请材料。  

　　三是按照省、市、区等各级政府有关部门的转发通知等法律及有关文件要求，认真开展公平竞争审查工作，切实做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作。

　　二、推进法治政府建设存在的不足

　　2024年，我局虽然在法治建设工作中取得了一定的进步，但仍存在不足和薄弱环节，需要加大力度进一步改进提高。

　　（一）法治意识和依法行政能力需要进一步提升。我局法学专业的工作人员不多，部分工作人员主动运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的意识和能力有待提高，这些与新形势下法治政府建设工作需求存在差距，仍需不断加强法治队伍建设，加强内部工作人员的法治培训教育，坚持系统化的长期学习。

　　（二）广泛普法宣传力度需要持续加大。我局普法宣传的形式单一，主要还是以摆摊设点、发放宣传资料、法治讲座等传统方式开展宣传活动，没有更好地运用互联网的优势，利用政府网站、门户网站等开展法治宣传的手段还不够丰富，缺乏趣味互动性，局限于单方面的宣传使群众了解法律知识的基本概念，普法宣传的效果不够明显。

　　（三）执法协调配合机制有待健全。在实行镇（街）综合行政执法后，仍未彻底理顺综合行政执法主管部门职责，存在职能调整不彻底、职责边界不清等问题。执法协作和执法联动比较单一，未能做到上下一致形成行政执法合力，影响城市管理治理效能提升。

　　三、下一步工作安排

　　2025年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧密围绕省委“1310”具体部署和“百县千镇万村高质量发展工程”,以及市委“1+6+3”、区委“一园三中心”、区委区政府关于法治政府建设的工作部署，进一步落实法治政府建设各项工作任务，以法治政府建设推进城市管理和综合执法工作高质量发展。

　　（一）持续强化党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，切实把党的二十大精神和党中央决策部署落实到法治政府建设的各方面全过程。

　　（二）不断提高依法行政能力，继续抓好业务法律法规学习宣传。依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。我局将常抓不懈，重点加强对市容景观、环境卫生、城镇燃气、建筑垃圾、垃圾分类等城市管理相关法律法规的学习和宣传工作，不断增强全局执法人员专业法律素质和依法行政能力，进一步提高城市管理法律意识，努力营造和谐城管法律环境。

　　（三）进一步深化执法队伍建设，加强执法人员的法制能力培训，提高执法水平和能力。按照《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 提升行政执法质量三年行动实施方案》和城管领域行政执法“导师制”工作方案，加强对镇（街）城管领域综合执法的指导监督，及时发现并纠正不规范行为，确保赋权的执法事项放得下、接得住、管得好、有监督。

　　（四）全力落实“谁执法谁普法"普法责任制。扎实推进法治宣传和法治建设，推动“八五”普法目标任务落实，主动开展形式多样的宣传活动，加大法治宣传教育的广度和深度，增强普法的精准性和时效性，为推进城市管理工作新发展营造良好的法治环境。

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 城市管理和综合执法局

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            2025年1月8日