2023年，区城市管理和综合执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署以及上级部门关于法治政府建设工作部署，紧紧围绕推进依法行政、建设法治政府要求，扎实推进我局法治政府建设工作，现将工作开展情况报告如下：

　　一、2023年法治政府建设的工作情况

　　（一）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真履行法治政府建设职责。党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党组的法治建设领导核心作用，不定期听取有关工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治建设工作的各项事务落实落地。

　　（二）强化法治意识，提高决策水平。一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，将党的二十大精神和习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习重点，通过党组中心组理论学习、专题学习和自学等，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是结合我局职能，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 城市管理和综合执法局普法责任清单》和《领导干部应知应会法律法规清单》，加强领导干部及工作人员的法律法规学习；组织领导干部参加年度在线学法考试，组织开展法律知识、新法律法规等专题培训，全面提升领带干部法治意识和法律素养。三是以“江门城管法制讲堂”为平台，不定期组织包括各镇街执法人员参加的“城管法制课堂”学习，利用集中学习、专题培训等方式，加强执法人员教育培训，全面提高城市管理执法队伍政治素质、法治素养和业务水平。今年以来，共参加城管法制课堂10期。

　　（三）加强行政执法规范化建设，规范执法行为。一是全面落实行政执法“三项制度”,配合完成执法数据信息平台(系统)的数据实时报送工作。2023年以来，我局在“行政执法公示专栏”公示8宗“双随机”检查结果。二是狠抓落实运用“两平台”，推动执法重点工作。规范行政执法行为、提高行政执法网络化、智能化水平，实现审批网络化、案卷电子化及执法办案全过程留痕。2023年以来，我局依托江门市行政执法“两平台”系统上线办案13宗。三是积极开展行政执法案卷评查工作，提高案件办理质量。以上级行政执法案卷评查为契机，落实整改工作，组织各业务股室业务人员对2023年期间办理的行政许可、行政处罚、行政检查等执法案卷开展自查，对参加市城管局案卷评查2次，区司法局案卷评查1次，全面查找自身执法案卷方面存在的问题，并有针对性的提出改进意见和建议。

　　（四）加强审查把关，提高行政效率。一是严格执行重大行政决策法定制度。结合我局实际，制定《澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 城市管理和综合执法局重大行政执法案件集体讨论制度》，落实重大、复杂行政执法案件集体讨论制度。对案件情况复杂、违法情节严重或涉案人员多、涉案金额大等执法案件，集体讨论作出决定。加强案件处理过程中的内部监督和制约，提高违法案件办案质量，促进依法行政。二是聘请广东良匠律师事务所专业律师为我局法律顾问。在日常工作中，顾问律师会向我局推送最新的法规政策和裁判观点，跟进我局行政执法规范化情况，为我局的重大决策、重大行政管理措施、重大合同、行政复议、执法监督、信访处理等法律事务提供了合法有效的法律意见，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我局各项重大决策部署合法合规。2023年，我局法律顾问审核招标文件10份，审核合同91份，执法咨询数量38次，代理行政或民事案件3起，审查案件8起，出具法律意见书6次，参加会议9次，出席诉讼庭审3次。

　　（五）做好普法宣传，突出法治教育引领作用。深入贯彻落实中央和省“八五”普法规划要求，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以局大楼门前的LED显示屏、外单位广告屏、普法阵地以及进社区等形式开展法治宣传工作，向群众和社会宣传解读城管领域的法律法规和有关政策法规，提高群众法治意识，营造全社会参与的良好氛围。2023年以来，共组织开展各类法治宣传活动8场次。

　　（六）推进政务公开，增强政府工作透明度。遵循政务公开清单管理的工作要求，在广东省政务服务平台全部主动公开了我局所有行政许可、行政检查、行政执法清单，做好政府信息公开工作。全面加强对行政规范性文件制定过程的监督力度，严格按照行政规范性文件的制定流程进行并及时公示，做到依法行政，自觉接受各方面的监督。

　　（七）持续推动“放管服”改革。我局响应“放管服”改革号召，全力推动行政许可和公共服务事项赋权镇街工作。2023年新增委托各镇（街）实施行政许可事项4项，行政征收2项 ；深化证照分离改革，不断精简办事材料，燃气经营许可证核发、从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输审批从事生活垃圾（含粪便）经营性处理服务审批均减少申办材料；大力精简压缩审批事项，行政许可和公共服务等事项按照区政数局要求全部是即办件，网上可办率100%，全程网办率100%，行政许可审批时限由最高20个工作日缩减为1个工作日；切实提升窗口服务水平，工建平台简化审批手续，城市建筑垃圾处置核准、污水排入排水管网许可在施工许可阶段与工程规划许可、施工许可、并联办理；持续完善政务服务“好差评”制度，加强信息公开公示，提升监管执法效能。

　　二、推进法治政府建设存在不足和原因

　　在推进法治政府建设进程中，我局采取积极措施，在取得进步的同时，还存在一些不足之处，主要表现在：一是学习贯彻习近平法治思想还不够深、不够透，法治意识、法治思维与工作实践结合不够紧密、运用法律手段处理行政事务的能力和水平还需进一步加强。二是执法队伍专业化水平有待进一步提升，学法普法力度有待加强，依法行政能力有待进一步提升；三是市容、市政等城市管理领域事中事后监管精细化程度需进一步加强，监管效能有待进一步提升。

　　三、下一步工作安排

　　（一）提升政治站位，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想贯穿到法治政府建设全过程，不断推动城管领域法治政府建设实现新突破。充分发挥党组理论学习中心组常态化学习习近平法治思想，使“关键少数”“关键岗位”“关键领域”的领导干部和工作人员切实把握习近平法治思想的丰富内涵与核心要义。

　　（二）提升队伍建设，健全规范化建设工作。结合工作实际，加强干部职工对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习，加强法律培训工作，加强对镇街综合执法指导和监督，提高执法队伍法律水平和能力；全面实行“三项制度”，加强规范化文件的制定、审查工作，做好规范性文件的法制审查、清理等工作；做好行政复议、行政应诉和出庭应诉等工作。

　　（三）加强法治宣传，深化法治宣传学习工作。通过组织法律知识学习或法制讲座培训，加强对干部职工的宣传教育，对法律法规及时进行相关案例的解读，提高相关理论知识和执法技能，全面提升干部职工的法治素养；加强法律法规的宣传，充分利用LED电子屏以及普法阵地开展法制宣传，营造良好的学法气氛。

　　（四）强化法治制度建设，推进政务公开工作。不断完善领导干部学法、规范行政执法行为，依法行政，严格监管，优化政务环境，提高办事效率，提高依法行政效能，落实法治建设情况报告制度，做好公示工作。

                                                                                                                                                澳洲幸运5(中国)开奖记录查询站 城市管理和综合执法局

                                                                                                                                                2023年12月22日