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一、着力加强公开解读回应工作

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开

把公开透明作为政府工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，政府部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。

各相关部门负责，党政办公室协助

有关政策文件的制定过程中明确公开属性，对需要公开的政策文件做好主动公开准备，在规定时限内挂网公开。

制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。

结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单调整和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推动政府部门依法全面规范履职。

各相关部门负责，党政办公室协助

根据工作要求，及时做好我镇权责清单调整工作，并相应更新网站公开的政府部门权责清单。

进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案，承办单位原则上要公开答复全文。

党政办公室牵头，有建议提案办理任务的相关部门负责

对答复文稿明确公开属性，可以主动公开的，在规定时限内挂网公开。

（二）围绕重点领域加大主动公开力度

分批制定政府数据年度开放计划，依托全市政府数据统一开放平台“开放江门”优先开放群众关注度高的重点领域数据集、数据接口和数据应用。

党政办公室牵头，有关相关部门负责

按照上级开放工作的要求，配合区经济信息和商务局做好相关政府数据开放工作。

全面公开财政预决算信息。

党政办公室

按要求在我镇网站公开年度预决算情况。

（三）围绕稳定市场预期加强政策解读

牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。

党政办公室联系有关部门协同负责

坚持规范性文件与政策解读同步挂网公开，及时解读新出台政策。协助开展送法进基层等政策解读活动；积极组织好民声热线的上线。加强对政策解读审查把关，注重采用通俗易懂解读方式。

加强制度建设，落实信息发布的主体责任，主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责，多渠道、多方式深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。

按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对以政府名义印发的政策性文件，牵头起草部门上报代拟稿时要经本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料一并报送。对政策性和规范性文件，牵头起草部门要通过图解、视频等形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚、宣传到位。

对一些专业性较强的政策，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。

重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策落实营造良好环境。

党政办公室联系有关部门协同负责

主动公布重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策文件及政策解读，密切关注相关舆情，及时妥善应对。

（四）围绕社会重大关切加强舆情回应

增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

镇宣传文件办牵头，协同党政办公室及有关部门负责

加强舆情监测收集，及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。

镇宣传文件办牵头，协同党政办公室及有关部门负责

按照突发事件舆情回应机制，通过多种方式、渠道及时准确发布权威信息。

二、着力提升政务服务工作实效

（五）推进网上办事服务公开

按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）要求，借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法，不断创新服务方式，优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。

党政办公室联系有关部门协同负责

按照省、市相关文件要求，加快推进我局“互联网+政务服务”建设，围绕“最多跑一次”、“办事不用跑”不断创新优化服务方式，提升我镇政务服务能力和水平。及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。

公开网上办事大厅服务事项清单，大力推广统一申办受理平台和统一身份认证，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。

党政办公室联系有关部门协同负责

按照上级文件要求，推进政务事项标准化建设，及时更新我镇网上办事大厅服务事项清单，推动条件成熟的服务事项实现网上办理。

建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。

党政办公室联系有关部门协同负责

继续做好群众来信的受理、转办和反馈工作，并选取适当答复在公众网公开发布。

（六）提升实体政务大厅服务能力

加强实体政务大厅建设管理，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”、“最多跑一次”。

镇公共服务中心牵头，协同党政办公室及有关部门负责

由镇公共服务中心按区行政服务中心统一要求开展行政审批改革各项措施。镇党政办公室协同相关部门配合。

公布区政府“一次办”事项清单和办事指南。

推广“一窗受理、并行办理”模式，实行统一受理、一表填报、后台分办。

加强实体政务大厅软硬件设施配备，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障，结合群众办事需求灵活设立综合窗口，避免不同服务窗口“冷热不均”现象。

建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。

（七）优化审批办事服务

清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。

党政办公室协同有关部门负责

按照区法制局相关文件要求，协调各相关部门清理、取消相关办事证明材料并及时公开。

进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求；办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

由镇公共服务中心牵头，党政办公室协同有关部门负责

进一步规范和完善我镇公共服务中心政务服务事项办事指南。

实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。

党政办公室协同有关部门负责

及时更新网上办事大厅和实体政务大厅办事服务信息，录入统一的咨询问答知识库，实现“同一事项、同一标准”。

三、推进政务公开平台建设

（八）强化网站建设管理

不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。

党政办公室协同有关部门负责

按照职责分工，加强网站管理。督促部门单位围绕群众需求不断提高权责清单、办事指南、新闻动态、政策解读等内容的发布水平；建立健全日常督查督办机制，提高网站管理服务水平。

严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称和域名管理。大力推进政府网站建设集约化，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。

党政办公室协同有关部门负责

已按区府办要求开展集约化工作，按要求继续做好有关工作。

推进政府网站部署互联网协议第六版（IPv6），完成门户网站相关改造工作，新建的政府网站要全面支持互联网协议第六版。

党政办公室协同有关部门负责

我镇将严格配合区政府网站推进政府网站部署互联网协议第六版（IPv6）等相关改造工作。

完善政府网站安全保障和应急处置工作机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。

党政办公室协同有关部门负责

我镇政务网站已完全集约至区政府门户网站平台，在安全上完全复用区政府网站群平台的安全机制及防攻击、防篡改、防病毒等安全手段。

（九）用好“两微一端”新平台

充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

党政办公室协同有关部门负责

通过政务微博、微信，及时准确做好信息发布、政策解读和办事服务。

按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

党政办公室协同有关部门负责

加强政务微博、微信的管理，严格内容和选题的审核，加强日常检查，发现不良信息及时处理。

加强“两微一端”的日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的可关停整合。

党政办公室协同有关部门负责

加强“两微一端”的日常监督维护。加强对局属单位运维的微博、微信的日常抽查及业务指导。

（十）整合各类政务热线电话

针对群众反映的政务热线号码过多、接通率低、缺乏统一管理等问题进行全面清理，加快整合各类政务热线电话。

党政办公室协同有关部门负责

我镇政务热线已统一为12345政府服务热线。继续组织各部门单位做好12345政府服务热线工单办理和知识库更新工作。

除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外，其他的原则上要整合到统一的热线平台，实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结，努力做到“一号对外”“一站式服务”。加强政务热线日常值守和督办考核，提高热线服务水平。

（十一）规范有序开展政府公报工作

完善各部门为政府公报提供文件工作机制。推行政府及其所属部门重要行政规范性文件由本级政府公报统一发布制度。

党政办公室协同有关部门负责

完善政府公报报送制度，加强重要行政规范性文件报政府公报发布工作。

四、着力推进政务公开制度化规范化

（十二）贯彻落实政府信息公开条例

新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，严格落实新条例各项规定，对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。

党政办公室协同有关部门负责

新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，按照市区两级有关工作部署，梳理调整政府信息公开目录，完善政府信息公开制度。

进一步规范和提升依申请公开工作，做好政府信息公开申请办理工作，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

党政办公室协同有关部门负责

按照我镇依申请公开办理工作流程，做好政府信息公开申请的接受、登记、办理、答复；指导有关部门单位在时限内依法依规完成政府信息公开申请的答复。

（十三）加强政府信息公开审查工作

政府信息公开前要依法依规严格审查，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

党政办公室协同有关部门负责

严格落实信息公开责任制，坚持“谁履职，谁公开”，部门单位按照业务职责把好公开内容审查关。

要依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。

（十四）全面推行主动公开基本目录制度

按照上级部署组织推进主动公开基本目录编制工作。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。编制完成后对外发布，并根据职责任务变化对目录进行动态更新调整。

党政办公室协同有关部门负责

按照上级部署，及时调整完善我镇主动公开基本目录，动态更新调整。

（十五）加强政务公开工作能力建设

围绕贯彻落实新条例、政策解读、政务舆情回应等，抓好业务培训。

党政办公室协同有关部门负责

组织信息员参加政务公开工作培训。加强督促检查，强化政策解读、政务舆情回应，主要负责同志带头研究部署政务公开工作。

加强督促检查，强化对政策解读、政务舆情回应、主要负责同志研究部署政务公开工作和参加新闻发布会等情况的考核评估。